1月8日至9日上午，全国行政机关公务员管理工作会议在京召开，中央组织部副部长、人力资源社会保障部部长、国家公务员局局长尹蔚民出席会议并作重要讲话。尹蔚民指出，我国公务员制度已经走过了20年的发展历程，公务员管理法律法规体系基本形成，公务员管理法制化迈上新台阶；公务员管理机制日益健全，激发了公务员队伍的生机和活力；公务员队伍建设全面加强，整体能力素质不断提升。20年的发展历程充分表明，我国的公务员制度是中国特色社会主义制度的重要内容，是符合中国特色社会主义发展方向的好制度，我国的公务员队伍是一支优xiu人才密集、能够担当重任、值得党和人民信赖的队伍。

    尹蔚民强调，要在已有公务员法及其配套法规建设的基础上，再接再厉，进一步完善制度、健全机制，把十八大报告提出的“完善公务员制度”的新要求落到实处。要进一步完善公务员考录制度，毫不动摇地坚持公平性原则，不断提高考录工作的科学化水平，大力加强考录系统队伍建设；要努力建立公务员分类管理制度，继续推进公务员分类管理，集中力量破解重点难点问题，研究制定分类管理配套政策，建立符合不同类别公务员成长规律和特点的职务序列，改变公务员晋升渠道单一的状况；要探索建立职务与职级并行制度，在公务员法规定的制度框架内，保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不变，建立职级晋升制度，实行职级与待遇挂钩，强化职级在确定公务员工资、福利等方面的作用；要建立健全公务员公开遴选制度，修改完善《公务员公开遴选办法（试行）》，推动公开遴选工作规范开展，处理好公开遴选与考试录用的关系和改善上级机关人员结构与稳定基层队伍的关系，继续坚持重视基层导向，吸引更多优xiu人才到基层工作，形成优xiu人才到基层去、上级机关公务员从基层来的良性循环。其他方面的制度，如考核奖励制度、培训制度、监督约束制度、权益保障制度等，也需要在实践中进一步完善。

    尹蔚民强调，要通过完善制度更好地促进队伍建设。他指出，制度是队伍建设的依据和保障，队伍建设的不断深化可以验证制度的科学性、合理性，并为制度的进一步完善提供实践经验支持。要坚持制度建设和队伍建设两手抓，推动公务员队伍的思想道德建设、能力建设和作风建设不断取得新成效。

    人力资源社会保障部副部长、国家公务员局党组书记、副局长杨士秋主持会议并作工作报告。他指出，2013年行政机关公务员管理工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大精神，按照全国组织部长会议和全国人力资源社会保障工作会议部署，围绕深化干部人事制度改革、建设高素质执政骨干队伍，进一步完善公务员制度，健全公务员管理机制，提高公务员管理科学化水平，全面推进公务员队伍思想道德、履职能力和为民务实清廉作风建设，努力打造政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为、人民满意的公务员队伍。

    杨士秋强调，要全面加强公务员队伍建设，深入开展做人民满意公务员活动，推动公务员考核工作开拓创新，加大公务员培训力度，加强公务员职业道德建设，健全监督约束机制，加强基层公务员队伍建设；要抓好公务员法律法规的学习宣传和贯彻执行，继续健全和深入实施公务员法及其配套法规；要坚持凡进必考不动摇，推进考录工作新发展，要解决好重点难点问题，采取多种措施确保考试安全；要完善公务员选任机制，做好从基层一线考录公务员工作，扎实开展竞争上岗工作和公务员公开遴选工作；要发挥国家表彰奖励的激励作用，加快建立国家荣誉制度相关法律法规的立法进程，加强表彰奖励综合管理，规范评比达标表彰工作。

    杨士秋要求，各级行政机关公务员管理部门要深刻领会党的十八大精神，结合实际抓好落实；要把握稳中求进工作总基调，弘扬真抓实干工作作风；要突出重点，狠抓基础建设，加强自身建设，努力推进公务员管理工作不断取得新成绩。

    国家公务员局党组成员、副局长杨春光作会议总结。国家公务员局党组成员、副局长吴云华、陈刚出席会议。各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团公务员局局长、副省级市公务员局局长、国务院各部委、各直属机构人事部门有关负责人参加会议。