经典答题案例五：一支不走的基层工作队案例

【案情简介】
    河北省保定市2010年初开始在村和社区普遍建立“群众工作站”。
    全市以行政村和城市社区为基本单位，在全市所有农村、社区普遍建立“群众工作站”6593个。每个“群众工作站”由2—3人组成（大村由3人组成，小村由2人组成），办公地点设在村、社区，由县（市、区）统一管理，接受所在乡镇（街道）党委领导。进站工作干部一般从县（市、区）直部门和乡镇机关、科级后备干部、选调生、新招录公务员以及拟提拔使用的干部中选派，工作站站长由科级干部或科级后备干部担任。其中，市直部门干部下到工作站的，一般由副县级领导干部担任工作站站长；工作难度较大、条件较差的村和社区，一般选派单位或部门“一把手”担任工作站站长。
　　全市共选派市、县、乡近2万名机关干部，每月5日、15日、25日进站工作，切实当好“五大员”。一是当好创先争优指导员。立足村情，帮助谋划活动主题、载体，明确活动目标、要求，把创先争优各项任务落到实处。二是当好为民服务员。充分发挥自身优势，及时为群众提供政策、法律、科技等方面服务，切实帮助他们解决实际生产、生活难题。三是当好信访代理员。全程代理群众信访事项，切实做到苗头性、倾向性问题早发现、早报告，把矛盾和问题化解在基层、化解在萌芽状态。四是当好民情信息员。及时了解、上报群众的所思所想所盼，并协助化解矛盾纠纷，做好理顺群众情绪工作。五是当好党建协助员。帮助研究加强基层组织建设的新举措、新办法，指导基层党组织健全制度、开展活动。2010年初以来，全市“群众工作站”共代理群众信访事项1.5万件，化解矛盾纠纷近4万起；走访群众50多万户，为群众办实事好事7万多件；帮扶贫困家庭1.7万户，为基层群众提供致富信息2.8万余条；协助基层党组织培训党员6121场次，培训入党积极分子3万余名。有355名机关干部因在“群众工作站”工作表现突出先后被提拔使用。
　　在田间地头、在社区街巷、在城乡群众中间，哪里群众有困难、哪里情况zui紧急、哪里事情zui难办，哪里就能看到“群众工作站”干部忙碌的身影。群众普遍反映，有了“群众工作站”，党和政府和我们更近了，反映情况、咨询政策更方便了，实际困难有人及时管了。

    请问：
    1．你如何评价“群众工作站”的建设？
    2．“群众工作站”的建设对密切党群关系有什么启示？

【答题参考要点】：
    1．对“群众工作站”建设的评价
    1）从理论上讲，“群众工作站”建设是我党立党为公、执政为民的具体体现，是我党不断改革创新，增强党的先进性的具体形式。
   （2）“群众工作站”建设，是党政机关和领导干部密切联系群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助解决困难，求真务实的新形式、新方法。“群众工作站”干部走进农村、走进社区，与基层群众零距离沟通，为基层群众提供面对面服务，密切了党群干群关系，维护了农村社会的和谐稳定，促进了农村经济的快速发展，成了联系群众、服务群众的“连心桥”，成了促进社会和谐、推动科学发展的“直通车”，成了干部提高实践能力、做好群众工作的“加油站”。
   （3）“群众工作站”建设，锻炼了一批干部，也培养了一批干部和后备先进骨干。
   （4）在进一步建设和完善“群众工作站”的同时，必须处理好“群众工作站”与所在地的相关组织的关系，如与行政村、社区的党组织、行政组织以及其他服务组织的关系，既不能越俎代疱，也不能形式主义，搞“一阵风”。

    2．“群众工作站”的建设对密切党群关系的启示
   （1）党政机关和领导干部必须始终坚持“立党为公，执政为民”的宗旨，必须始终求真务实，必须始终不断改革创新，增强党的先进性。
   （2）当前一些地方的党群关系存在问题，如有的党政机关和领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，党员意识、服务意识淡化，先锋模范作用不明显；有的基层党组织战斗堡垒作用不强，软弱涣散，等等，这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。
   （3）“群众工作站”的建设，组织广大机关干部送服务到群众家门，为民办实事、解难事，是解决目前党群关系存在问题的方式之一。各级党政机关和领导干部要围绕解决问题大胆创新，切实采取行之有效的方法如党中央近期倡导的党组织、党员干部创先争优活动等，使我党永葆先进性。