文物保护必须依法行事

   近日，“维修性拆除”余音未了，“保护性拆除”再添波澜。尽管有关方面回应确是为保护文物，但相关行为引来如此巨大的争议，充分说明文物保护必须依法行事。

　　公众对这几起事件的反应如此强烈，正是缘于文物保护所面对的沉痛现实。据2011年底国家文物局第三次全国文物普查统计结果，全国登记的不可移动文物当中，新发现登记不可移动文物总量为53.6万余处，但其中约4.4万处已经消失。

　　我国文物保护法对文物的保护和修缮等都有非常严格的规定，明确指出“一切机关、组织和个人都有依法保护文物的义务”。对不可移动文物更是专门列出一章作了详细规定，诸如文物周边的发展、附近场所的施工、文物自身的修缮等，都规定得明确而具体。从程序方面看，即便是对文物保护单位进行修缮，也必须报相关部门批准，并由取得文物保护工程资质的相关单位承担。

　　从近期屡屡发生的文物损毁事件来看，尽管文物部门要求有关建设单位调整方案，确保具有历史价值的建筑物得到保留，但这些地方仍被变成一片瓦砾，充分说明现实当中诸多“保护文物”行为，往往偏离了文物保护法规。在这样的大环境下，即便真正出于保护目的而实施“保护性拆除”，也难免引起公众猜疑。

　　一些地方文物屡遭破坏，与违法违规的成本过低有关。根据文物保护法的规定，擅自迁移、拆除不可移动文物等行为，并造成文物破坏等严重后果的，也只是处5万元以上50万元以下罚款。这样的处罚力度，在当今条件下显然难以起到惩戒作用。

　　文物是历史和文化的载体，是国家的共同财富，保护好文物是我们的责任。法治社会一切活动都要依法进行，保护文物同样如此。“事出有因”而又“毫无法律依据”的行为不能再发生了。（《中国文化报》

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