李克强总理在中国工商银行考察期间驻足最久、询问最多的地方，就是小企业金融业务部。工行负责人介绍，去年银行改革，已经免收了19项服务费，进一步降低了企业的融资成本。“现在还剩多少收费项目？”总理追问道，他要求工行精简合并项目，“能不收的尽量免收”，进一步“把费降下来”。

　　在考察国家开发银行、中国工商银行后，李克强总理在工商银行召集国务院9部门负责人及23家银行负责人举行座谈会。在上听取中国农业银行董事长刘士余汇报时，总理最关心的依然是“银行减少服务收费”。了解到目前农业银行还保留了20多项收费项目后，总理说，“虽然每个企业不需要全部缴纳这些项目的费用，但还是‘名目繁多’啊！你们再研究一下，除了确实需要的‘成本型’收费，还有什么能再‘减’再‘并’的，要主动提出来！”

　　在和温州民商银行负责人交流时，总理问道：“你们的贷款利率是多少？有多少个收费项目？”负责人回答说，银行的贷款利率最高不超过8%，收费项目目前只有一项，就是“工本费”。“我听了很高兴啊！”李克强说，“大银行当然和小银行有区别，但大家也该想一想，为什么小银行能大大简化收费项目？这是一种什么样的理念？大银行的确发展成熟、创新业务多，但这不能成为多收费的理由。”

　　问题：你认为银行“减”“并”服务收费难在何处？

　　银行服务费用直接关系企业融资成本，关系实体经济发展，也关系“就业”这个“民生之本”。李克强总理在国家开发银行、中国工商银行考察时，一天内先后四次敦促各商业银行“减少服务收费”，充分表达了总理对银行服务收费的担忧。目前银行服务收费依然没有跳出“多而乱”的利益怪圈，不少企业仍在高收费之下挣扎。尚邦遴选网认为，银行“减”“并”服务收费“难”在四个方面：

　　一是商业银行没有摆正“金融与经济、企业与银行”之间相融相生的“鱼水关系”，无法摆脱“自私自利”短期利益局限。只有端正经营理念，才能确保自身经营利益与社会利益相统一。

　　二是商业银行考核机制不合理、不科学诱发了服务高收费。各商业银行机构在存款、中间业务、利润等考核上年年加码，利润已成考核重中之重，尤其在传统信贷业务受到制约、利润能力下降的时候，更是将经营目光盯住了中间业务收入，充分利用自己拥有的科技设施、信息资源优势，在银行卡、代理中间业务以及其他收费服务项目上大动“歪点子”，使服务收费“按下葫芦浮起瓢”，难以真正降下来。

　　三是商业银行市场准入高门槛，民营银行设立相对困难。银行依然是高度垄断行业，使银行机构和金融品种供应相对缺乏，企业（民众）与银行在权利和地位上处于不平等状态，信息获得不对称和滞后，企业（民众）对银行收费项目缺乏话语权，一些银行甚至在服务收费上不尽告知责任和义务，使服务收费像割“韭菜”一样，割了一茬又一茬。

　　四是监管威慑力不足，对违规收费的处罚不够。商业银行服务收费新规出台之后，服务收费项目虽表面上按规定降下来了，但由于监管跟不上，难以对银行服务收费进行全面彻底检查，造成监管盲区。而且监管多限于银行系统内部监管，缺乏外部推力。

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