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解析2016年黔西南州政府工作报告要点
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  “十三五”时期总体要求和主要目标任务

  “十三五”时期我州经济社会发展的总体要求是:

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照省委、省政府和州委的决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,守住发展和生态两条底线,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持加速发展、加快转型、推动新跨越主基调,深入推进工业强州和城镇化带动主战略,按照州委“1+3+3”发展体系,突出抓好大扶贫、大山地旅游、大数据战略行动,培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条具有黔西南特色的发展新路,确保与全国全省同步全面建成小康社会。

  “十三五”时期我州经济社会发展的主要预期目标是:

  现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困村全部退出,贫困乡镇、贫困县全部摘帽;地区生产总值年均增长13%左右;规模以上工业增加值增长11%以上,固定资产投资(500万元口径)年均增长20%左右;一般公共预算收入年均增长11%左右;社会消费品零售总额年均增长12%左右,进出口总额年均增长20%左右;城镇居民、农村居民人均可支配收入年均分别增长10%、12%左右;新增城镇就业20万人以上,城镇登记失业率控制在4.2%以内;城镇化率提高到50%左右;服务业比重提高到48%以上,民营经济比重提高到60%以上;森林覆盖率达61%以上;节能减排降碳指标控制在省下达计划范围内。

  围绕上述目标,今后五年,着力在以下八个方面实现新突破:

  (一)突出抓好三大战略行动,在后发赶超上实现新突破。

  (二)加快构建新型工业体系,在转型升级上实现新突破。

  (三)扎实推进山地特色新型城镇化,在城乡协调发展上实现新突破。

  (四)加快构建山地高效农业体系,在农业现代化上实现新突破。

  (五)加快建设生态文明先行示范区,在推动绿色发展上实现新突破。

  (六)切实抓好重大基础设施建设,在发展保障能力上实现新突破。

  (七)统筹推进改革开放创新,在增强发展动力上实现新突破。

  (八)全面加快社会事业发展,在推动共享发展上实现新突破。

  2016年目标任务和工作重点

  全州经济社会发展的主要预期目标是:

  减少贫困人口10.01万,200个贫困村退出,12个贫困乡镇摘帽;地区生产总值力争增长13.5%,农业增加值增长6%、规模以上工业增加值增长12%、服务业增加值增长16%;固定资产投资(500万元口径)增长20%以上;社会消费品零售总额增长12%;进出口贸易总额增长20%;一般公共预算收入增长11%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长10%和12%以上;城镇登记失业率控制在4.2%以内;城镇化率提高到40%;居民消费价格涨幅控制在国家调控范围内;森林覆盖率提高到54%;节能减排降碳指标控制在省下达的计划范围内。

  为实现上述目标,我们要重点抓好以下工作:

  (一)狠抓大扶贫战略行动,确保脱贫攻坚首战告捷。

  (二)狠抓大山地旅游战略行动,拉动三次产业融合发展。

  (三)狠抓大数据战略行动,着力培植经济发展后发优势。

  (四)加速新型工业化,推动工业转型升级。

  (五)加速山地特色城镇化,推进城乡协调发展。

  (六)加速农业产业化,促进农民增收致富。

  (七)扩大有效投资,提升经济发展质量。

  (八)加强基础设施建设,夯实经济社会发展基础。

  (九)加强生态文明建设,提高绿色发展水平。

  (十)推进重大改革开放,增强经济发展活力。

  办好“十件民生实事”:一是压缩6%的行政经费用于教育精准扶贫,对就读高中至本科阶段的农村建档立卡贫困户子女,提供扶贫专项助学资金、学费减免等资助。二是新增城镇就业3.5万人以上。三是建成40个农村幼儿园、36所标准化农村寄宿制学校和50个农村留守儿童之家。四是建成10所标准化乡镇卫生院,改扩建50所标准化村卫生室。城乡居民基本医疗保险人均政府补助标准提高到410元。五是城镇居民和农村居民最低生活保障标准分别提高10%和18%。六是建成通村油路(水泥路)1670公里、通组路618公里、串户路490公里。七是改造农村危房2.5万户。八是完善兴义、义龙城市公交体系,新建公交站棚76个、停车港湾76个,新增公交线路12条、新能源公交车72辆。九是完成16万农村人口饮水安全巩固提升工程。十是建成4个县级综合性公共体育场(馆),新建5个乡(镇)、30个村级农民体育健身工程,更新10个农民体育健身工程设备。

  大力加强政府自身建设

  ——坚持依法行政。

  ——加强权力监督。

  ——切实优化服务。

  ——勇于担当作为。

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