党的十七届五中全会提出，要以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线。科学发展必须是讲究质量和效益的又好又快发展，必须是以人为本、全面协调可持续的发展。围绕经济社会发展的主题主线，质监系统要积极寻求发挥作用的切入点和结合点，从五个方面加大服务力度，促进科学发展、转型发展。 
   
    一、把握服务方向，优化产业结构
   
    经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向，也是质检系统围绕中心、服务大局的努力方向。农业方面，通过大力加强农业标准化工作推动农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，积极开展地理标志产品保护、原产地证书使用、良好农业规范和绿色、有机农产品认证，提高农产品质量安全水平，促进扩大食品农产品出口；工业方面，支持企业加强技术改造、质量管理，提高品pai创建能力，鼓励其积极参与国际标准化活动，支持以自主创新技术和标准为基础形成国际标准，促进我国从制造业大国向制造业强国转变；服务业方面，加快建立服务业标准化工作体系，推动认证机构创新开发服务认证，提升传统服务业水平，促进现代服务业发展。 
   
    二、明确服务宗旨，切实改善民生
  
    现阶段，我国又处在社会矛盾凸显期，贫富差距拉大、社会矛盾增加，因道德失范、诚信缺失、心理失衡导致的质量违法行为屡屡发生，加大对关系百姓利益的产品质量监管和执法打假，保障群众消费安全，是以人为本的科学发展观应有之义，是质检工作执法为民的应尽职责。要从人民群众的需求出发，不断研究和满足人民群众对更高产品质量的新期待。通过12365、政务大厅、报检大厅、质检报刊、质检网站等窗口和平台，拓宽与人民群众的联系渠道，了解利益诉求，倾听群众呼声，解决群众关心的质量问题，确保群众遇到质量问题有处说、有人管、有回音。通过这些实实在在的让人民群众得实惠的工作，增强老百姓对产品质量安全的信心，增强老百姓对质检部门的信任。   
 
    三、拓展服务内容，落实科学发展   

    科学发展观，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。质检部门只有进一步拓展服务内容，才能更好地落实科学发展，服务国家经济大局。一方面，通过狠抓节能减排来发展绿色经济，做到不断拓展节能减排认证领域，扩大节能产品认证范围；加大对节能产品的国家监督抽查力度，落实国家淘汰落后产能政策；完善节能监管制度，健全节能技术服务体系，推广应用节能新技术。另一方面，发挥职能作用统筹区域经济发展，根据不同地区的生产力状况和发展需求，制定和落实服务区域发展的质检政策措施，特别是通过合理调配人力物力资源，合理布局国家质检中心、重点实验室建设，加快建立公共检测服务平台，建立不同层级的产品质量技术保障体系，扶持当地支柱产业，培育地方特色优势产品，提升产业产品竞争力，满足不同地区产业产品发展的质量保障需求。
   
    四、发挥服务优势，维护宏观平衡    
 
    充分发挥检验检疫措施对进出口的合理调节作用，促进经济结构调整和宏观经济平衡。一方面，促进出口结构转型升级，保持现有出口竞争优势，加快培育以技术、品pai、质量、服务为核心竞争力的新优势。引导企业培育出口品pai，提高质量档次和售价，在保持“中国制造”优势的同时，形成“中国创造”新优势。另一方面，优化进口结构、扩大进口规模的要求，大力支持增加先进技术、关键设备、重要能源原材料的进口，积极服务沿边和西部重点地区战略能源进口桥头堡建设。
    
    五、完善服务机制，实现互利共赢  

    针对我国贸易摩擦明显增多的新形势下，加强技术性贸易措施体系建设，充分发挥部际联席会议制度的作用，加强沟通协调，妥善应对贸易摩擦。通过加强质检国际合作，扩大与发达国家的合作交流，深化与周边及发展中国家的务实合作，拓展与新兴国家的发展合作，积极参与质检国际规则的制定和国家自贸区战略的实施，实现互利共赢。    
    国际著名的质量管理大师朱兰指出：“21世纪是质量的世纪，质量将成为和平占有市场zui有效的武器，成为社会发展的强大驱动力。”质检部门要始终坚持“以质取胜、保国安民、改革创新、服务发展”的工作方针，使产品质量监管和进出口商品质量把关得到加强，质量安全状况得到改善，口岸疫病疫情防控更加有效，质量基础保障能力得到增强，进而推动国家经济社会的进一步发展。 

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