【党办政府办策文】加强和创新社会管理应善用“软方法”

 社会管理说到底是对人的管理和服务。这决定了在加强和创新社会管理过程中既要善于拿出硬措施，努力营造安全稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法制环境、安居乐业的生活环境；又要善于用“软方法”来统一思想、理顺情绪，提升文明素养，培养健康心态，不断夯实社会和谐稳定的思想文化基础。所谓社会管理的“软方法”，就是通过开展宣传思想文化工作等，倾听群众呼声，反映群众意愿，提高群众认识，凝聚群众力量，密切党和政府同人民群众的联系，既不断增强社会生机活力，又大力促进社会谐稳定。社会管理的“软方法”强调积极的引导、柔性的协调、正面的劝解、真诚的交流。当前，善用“软方法”加强和创新社会管理，应抓好以下几个方面。
　　善做思想工作，凝聚奋发进取的思想共识。不断增强社会凝聚力，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要保证。思想政治工作是我们党的一大优势，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。在我国经济社会转型期，一方面要破除思想禁锢、推动思想解放，不断激发创新活力；另一方面要用社会主义核心价值体系引领多元多样的社会思想意识，凝心聚力，共促发展。应紧密联系改革开放和社会主义现代化建设的实际，联系干部群众的思想和工作实际，大力加强和改进思想政治工作，化解思想矛盾，培育健康心态，形成推动科学发展、促进社会和谐的强大合力；不断延伸思想政治工作的触角，关注不同阶层、不同群体的思想变化，切实搞好新型经济社会组织、流动人口的思想引导，高度重视对困难群体的思想关怀，增进党和政府与人民群众的感情。
　　善用舆论工具，营造积极向上的舆论环境。当今社会是信息社会，传媒的作用显著增强。新闻舆论既可以成为缓解社会矛盾、促进社会和谐的“减压阀”，也可以成为不和谐因素的“放大器”。在这种情况下，加强和创新社会管理必须善用舆论工具。应加强舆情收集和分析，听民声、察民情、解民忧；善于发挥各类媒体的作用，畅通民意表达渠道，特别是积极运用互联网等新媒体，搭建党和政府与群众交流的平台；重视舆论引导，把握正确导向，防止别有企图的恶意炒作和蓄意破坏；通过新闻发布等多种途径，加强信息公开，保障群众的知情权；积极做好突发事件的舆论引导工作。
　　善借文化之力，提升社会公众的文化素养。以文化人，润物无声。文化是提高个人能力素质和推动社会发展进步的重要力量，也是加强和创新社会管理的重要手段。应开展丰富多彩的文化活动，创作更多优xiu的文化作品，用先进的文化鼓舞人、影响人、感染人；重视影视作品和文化娱乐活动的正面导向作用，抵制“三俗”，帮助人们培养健康的生活情趣和高尚的道德操守，树立正确的世界观、人生观、价值观；加强公共文化建设，突出公益属性，扩大文化参与，使广大群众均等、便利地享受文化生活；在全社会大力倡导读书、学习之风，积极推广公益讲座、公益书市等，努力使学习成为一种自觉、一种追求。
　　善抓文明创建，形成健康良好的社会风尚。一个文明进步的社会，必定是一个道德高尚、风气良好的社会。应大力加强公民道德建设，在全社会大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，不断提升公民思想道德素质；广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，通过创建文明城市、文明乡镇、文明单位、文明家庭等，提升城乡文明水平；积极培育和宣传先进典型，开展道德模范评选和宣传活动，用模范人物的先进事迹教育广大群众、引领社会风尚。

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