​领导文稿的起草工作规范

    领导文稿起草，是办公室政务服务的主要工作任务。为使领导文稿起草工作人员熟悉文稿起草工作流程，以文稿起草工作规范化程度的高水平保证文稿起草的高效率、高质量，特制定本工作规范。

　　一、接受文稿起草任务

　　1、承担领导文稿起草工作接受直接服务对象，即领导同志主管副主任指派的文稿起草任务。非直接领导交办任务，要经主管副主任同意后方可接受。综合科一般不接受部门提出的领导讲稿的起草和修改任务。
　　2、一般由科室负责人接受起草文稿任务。领导交办任务时，要及时向主管副主任汇报。科室负责人外出时，其他人接收领导交办的文稿起草任务，要立即向科室负责人报告。
　　3、接受文稿起草任务时，要听清领导交待的事项，搞清领导对文稿修改、批办程序、起草时限的要求，有什么不清楚的要及时问清。有些重要事项当时没有搞清楚的，要及时沟通，把情况搞准，不能马虎从事。

　　二、文稿起草

　　4、文稿起草坚持分级负责。主管副主任对领导负责，科室负责人对主管副主任负责，科室内同志对科室负责人负责。
　　5、接到文稿起草任务后，由科室负责人指定起草人员，并提出修改意见和明确的时限要求。一般性文稿单人负责起草，重点文稿、较长的文稿、急稿，由科室负责人根据工作需要，组织人员起草。
　　6、起草人员要有针对性地做好起草准备工作。一是认真领会领导意图和要求；二是全面收集有关情况和资料，包括会议的主题、时间、规模、形式、议程、领导讲话顺序等，并请有关部门提供相关参考资料，包括省、市、县的有关文件、领导批示、其他领导在会上的讲话稿、有关文章等；三是注意从网上、报刊上收集相关的报道，了解新观点、新思想和外地的动态；四是必要时要围绕文稿起草深入基层搞好调查研究。
　　7、交由一人起草的文稿，接受起草任务后，要列出详细提提纲，与科室负责人沟通后起草。需要几人共同参与的重大起草任务，由科室负责人主持研究详细的提纲，分工起草。主管副主任有要求的，要先将起草提纲送审，经领导同意后再起草。文稿起草过程中，如有重要内容、结构上的调整，起草人员要及时同科室负责人沟通，经同意后再予操作，确保正确贯彻领导意图。
　　8、文稿起草要认真细致，既不能出现政治问题和政策性错误，又要尽量减少文字失误，一般文稿文字差错率要确保万分之三以下。
　　9、有些文稿先由部门代拟初稿，部门提供的初稿须由部的门负责同志签字。部门提供的初稿差距较大，在时间允许的情况下，由承担领导文稿起草工作任务的科室提出修改意见，退原起草部门限期修改；时间较紧时，可以吸收部门起草的同志参与、配合修改。
　　10、已经接到起草修改任务，但有关部门尚未拿出初稿的，起草人员要及时与起草部门联系，提出交稿时限要求，并做好起草修改准备。
　　11、形成的初稿格式要规范。初稿用A4纸，每页行文行数、每行字数以及行距，都要执行规范。大标题字体用二号黑体，可以一行，也可以两行，设置要美观大方；有副标题的副标题字体用三号仿宋，副标题只能一行，字数过多时可缩小字符；标题下“时间”用三号仿宋；讲话人姓名字体用三号楷体，姓名每个字之间空一格；正文用三号仿宋；文中小标题用三号黑体；文中的重点字句可加粗。

　　三、文稿把关和送审

　　12、初稿形成后，由科室负责人修改、把关。科室负责人外出时，由科室负责人指定起草牵头人修改、把关。
　　13、初稿把关后，送主管副主任审改。主管副主任签字后，要马上与领导联系，及时报送。
　　14、重要文稿，要根据领导同志的要求送有关领导和部门征求意见，对反馈的意见要认真吸收到文稿中去，并在送审文稿时附上简要的说明，送领导同志审定。经领导同志审定后的正式文稿，需重新打印的，要重新打印一式两份，在报送领导同志的同时送主管副主任。不需重新打印的，要及时送主管副主任一份。
　　15、对主管副主任审改中和领导同志审定中提出的修改意见，要按照审改稿原原本本地进行修改，不能随意变动。认为需要改动的，要同主管副主任沟通，按领导的意见办。
　　16、初稿完成后，在文稿没有zui后定稿之前，参与起草的同志要时刻关注稿子的修改情况，直至文稿zui后定稿为止。
　　17、文稿在起草、修改过程中和形成之后，要严格遵守有关保密法规，遵守保密纪律，确保党和国家秘密的安全。要严格按照有关国家秘密及其密级具体范围的规定确定密级，带密运转，一般文稿讲话或正式印发后解密，有要求的按要求时限解密。文稿没有正式定稿前，未经主管副主任或科室负责人同意，一律不得外传。

　　四、文稿的后处理和留存

　　18、领导文稿定稿后，属于会议讲话、需要印发会议的文稿，要认真搞好文件校对，按正式稿印发会议。讲话稿会上不印发的，领导同志或主管副主任对复印份数和发放范围有要求的，按要求办理；没有要求的，要将讲话稿复印数份，带到会场备用。
　　19、领导讲话文稿定稿后，要做好随同领导参加会议的准备。领导到会讲话时，需要文稿起草人员参加的会议，由科室负责人确定参加会议人员。文稿起草参加会议人员会前要事先了解参加会议的地点、时间，做好有关准备工作。领导同志讲话需要录音的，可要求组织会议的部门做好录音，并做好领导同志讲话时插话的记录。
　　20、领导讲话后，讲话稿是否需要整理，整理后是否重新送审，是否需要印发，以什么形式印发，要及时请示主管副主任。需要发文的文稿，需按照《中共***委办公室公文审核实施细则》具体办理。
　　21、定期整理辑印领导文稿。

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