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“从签约落户到形成年产20万套800多种光纤无源器件生产能力,只用短短一年时间,让我们实实在在感受到了政府的高效服务。”在马鞍山市当涂县经济开发区,看着正在生产的又一款新产品,安徽荣玖光纤通信公司总经理谷道荣高兴地说。“该放的坚决放开,该管的切实管好,才能切实提高政府服务效能。”当涂县经济开发区管委会主任滕青说。
马鞍山市积极推进效能建设,每年都清理审批,减少审批事项,督促各单位进行流程再造,重新核定申报材料、办理环节、承诺时限。实施行政审批目录管理机制,向全社会公布审批目录,未进入目录的审批事项一律不得进行审批。在全省率先对外运行网上预审批系统,网上预审批情况实现短信提醒,不论是否符合要求,申请是否通过,都会通过短信提醒办事人及时上网查看办理情况,减少忘漏现象。
近年来,全省各地不断探索从源头上强化效能建设新路径,积极推进制度创新,探索建立效能建设长效机制。肥西县大力推行领导干部“一线工作法”,宿州市设立政府服务“绿色通道”,蚌埠市对部分招商引资项目推行由项目落户单位(主要指县、区、开发区)帮办、市职能部门帮办、市服务中心帮办“三位一体”的帮办服务……
省直单位效能建设也马力十足。“简政放权,加强服务是政府服务效能建设的关键。”省直效能办有关负责人告诉记者,2011年,42个省直部门就基本完成职权目录编制、流程图绘制工作,权力清单及运行情况基本实现网上动态公开。随着今年初我省第六轮省级行政审批项目清理的完成,省直部门行政审批项目由2006年的1224项减少到320项。第六轮减少行政审批事项达54.7%,保留的行政审批事项办理时限平均压缩51.2%。
简政不减服务,放权更不是撒手不管,我省加强省政务服务中心建设增强行政服务能力。目前,共有39个部门机构、652项行政审批项目、146项便民服务项目进驻省政务服务中心,基本上做到应进必进。中心实行“一站式审批、一窗口收费、一条龙服务”,审批窗口全部实现首席代表制。开展“网上行政服务工程”,推进新科技成果、招商项目、就业劳务三个信息窗口建设。构建政府面向公众的服务平台,大力推进标准化建设,开展审批项目工作流程、运行模式、办事规范、日常管理、质量评价等8个方面的标准制订工作。
去年,省政务服务中心共办理各类事项251万件,同比增加206.4%。各窗口单位大力实施审批流程再造,精简环节、压缩时限,提高服务效率,即办率达90%,承诺件提前率74.2%,同比分别提高3个和9.7个百分点;按时办结率100%,办事人满意率99.97%。我省将继续做好行政审批事项清理、增强政务服务等工作,努力精简行政审批项目和审批环节,不断提高政府服务效能,优化经济社会发展环境。
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