【司法策文】充分发挥职能作用 全力服务跨越式发展

2014-11-17 08:47:00 
来源：北辰遴选专家推jian     作者：

     
    列宁曾说过，“考察任何一个社会问题都要把它放到一定的历史环境中来考察，这是马克思主义的绝对要求”。司法的要旨在于依法维护公平正义、保障人民民主、塑造社会诚信、维护社会稳定，经济社会发展、人民生活幸福是其根本出发点和落脚点。司法行政部门应该站在全局和战略的高度，深刻认识服务经济社会跨越发展的重要性、紧迫性，充分发挥职能作用，坚决服务好经济社会发展大局。
    一、加大法制宣传教育力度，奠定坚实法治基础。“知法、懂法、守法、护法”是普法宣传的zui终目的，是良好法治环境的重要基础，直接影响着社会稳定和经济发展。要大力推进“六五”普法规划贯彻实施，加强《宪法》和重点法律法规宣传，扎实开展“法律六进”活动，充分调动广大人民群众参与“法律六进”活动的积极性。要注意坚持法制宣传与法律服务相结合，不断满足群众的法律需求，在服务群众中教育群众。要注重创新法制宣传形式，广泛运用报刊、广播、电视特别是互联网等开展法制宣传，加强与部门、行业的沟通配合，整合资源，形成法制宣传合力。　
    二、切实做好人民调解工作，筑牢第yi道防线。要在“调防结合”上下功夫。一方面要把出发点和落脚点放在“预防”上，学习把握民间纠纷产生演变发展的规律，深入群众及时发现和排查潜在因素，防止矛盾纠纷的发生。充分发挥人民调解工作网络，特别是调解员的优势，真正使人民调解工作成为维护社会稳定的“第yi道防线”。另一方面要把重点放在积极“调解”上，做到哪里有民间纠纷，哪里就有人民调解工作，努力把可能激化的矛盾纠纷减少到zui低限度，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。
    三、全力推进法律服务，提供优质高效法律保障。研究探索司法行政服务经济发展的措施，为各级政府部门出台经济决策、加强和改善调控措施提供法律服务；为重大工程、项目建设提供全程法律服务和法律保障；为加快金融改革、推进投资体制改革和深化国有企业改革服务；为企业融资引资、兼并重组等结构调整、自主创新服务。要加强基层法律服务工作管理，推动法律服务工作，特别是法律援助工作进农村活动。要扩大法律援助覆盖面，简化申请、受理和审批程序，方便困难群众特别是农民工、残疾人、妇女儿童等，使这些弱势群体及时获得法律援助。　
    四、加强社会管理创新，创造和谐稳定社会环境。加强和创新社会管理，是解决经济和社会建设“一条腿长，一条腿短”问题的战略举措。要把加强和创新社会管理放在突出位置，着眼于履行社会稳定第yi责任、主动服务第yi要务，切实增强做好加强和创新社会管理工作的自觉性、主动性。要依靠社会各方面力量共同推进加强安置帮教和社区矫正工作，分别建立罪犯、劳教（戒毒）人员、刑释解教人员、社区服刑人员动态服务管理系统，根据不同对象分别落实相应的管理措施，重点在做好防控管理的同时做好服务管理工作，提升管理水平，为经济社会发展创造良好的社会环境。
    司法的自身禀赋和固有功能，使其成为经济社会有效运行的重要保障。“空谈误国，实干兴邦”。只要我们在工作和实践中，紧扣科学发展这根导航线，紧跟“经济建设”这根中心线，紧贴群众利益这根需求线，紧握改革创新这根生命线，我们司法行政部门就会在围绕中心、服务大局中大有作为，就会依法保障和促进盘锦经济社会又好又快发展。