宰相必起于州部 猛将必发于卒伍

——加强基层人才建设，筑牢地方发展根基

公职人员不同于一般社会职业，承担了多种社会角色，公职人员的概念内涵和外延也在随时代和国家形势的发展而不断变化。这就需要我们首先转变身份、认清自己，从一个普通的社会民众转变为一名基层政府公职人员(以下简称公务员)，深刻的理解什么是“公务员”。“公”就是一心为公，去除私欲;“务”就是全心全意为人民服务，俯首甘为孺子牛;“员”就走群众路线，做人民群众中的一员。

古人云：“千军易得，一将难求。”人才是推动社会发展的关键，凡成大事者，必从基层做起。然而，当前基层人才队伍相对薄弱，总量不足、整体素质不高、结构不合理、队伍不稳定等问题日益突出，成为制约基层发展的重要瓶颈。十九大报告提出，实施乡村振兴战略。因此，要让人才在基层能干事、干成事，就务必胸怀“功成不必在我”的境界、筑牢“一张蓝图干到底”的定力。

引导人才到基层，有利于促进人才自身成长。当下，越来越多的人尤其是年轻人，体悟到基层海阔天空，大有用武之地。创业在基层、追梦在基层、成长在基层、栖息在基层。基层天地广阔，基层大有可为，基层是人才的炼金石。习近平总书记曾经强调：“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长进步的机会。”青年人要把远大理想与脚踏实地结合起来，要到基层去、到艰苦环境去、到创业的第一线去。

引导人才到基层，有利于尝试探索基层治理。小康不小康，关键看老乡。习近平总书记在《十九大报告》中指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。”在乡村传统秩序受到冲击、传统社会纽带越来越松弛的情况下，如何让乡土社会与现代治理更好地粘合起来，让让人走得再远也不至于“失魂落魄”，培养造就一支懂基层、爱基层的工作队伍尤为关键。坚持自治、法治、德治相结合，用汗水和智慧谱写“到中流击水，浪遏飞舟”的人生诗篇。

引导人才到基层，有利于开辟基层创业热潮。“凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。”基层正蕴育无尽的机会和财富，召唤着大批人返乡支援基层建设。因地制宜，以适度为原则，尊重群众意愿，探索创新规模经营等多种实现形式。在社会需要的时候，青春的身影从未缺席。我们要勇于变革、勇于创新，永不停滞、永不僵化，不驰于空想、不鹜于虚声。激活基层资源要素活力，增添基层发展新动能，增加基层收入，让基层群众尝到改革的甜头，切实增强获得感。

习近平总书记在北京大学的讲话中指出：“青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，这就像穿衣服扣扣子一样，人生的扣子从一开始就要扣好。”庭院里跑不出千里马，花盆里栽不下万年松。基层是人才成长的沃土，又是人才施展才干的舞台，更是人才脱颖而出的平台。

最后，给已经考上公务员的诸君说几句话，谈谈所谓的“公考围城”。作为社会分工的一员，公务员也要养家糊口，也期待劳动薪酬的逐步攀升。由于很难对公务员以绩效考核的量化方式体现多劳多得，科学的工资界定和正常的工资晋升就显得尤为重要。加之在中国成百上千万的公务员队伍中，极大多数从事的都是基层工作，所以有的时候相对还是比较辛苦的，时间久了，就会被同质化，对这份工作，想说爱你不容易，离你而去又舍不得。所以，说公务员是“铁饭碗”，很多人理解的是稳定、不容易失业，但另一方面就意味着循规蹈矩、默默奉献。