“我们的工作能有什么特色？无非是领导重视、加大投入”；“那些上访户得寸进尺”；“我们创建就是想办法把检查组怎么哄好，验收通过了，我们的任务就完成了”。在zui近的采访中，经常能听到一些基层干部这样的话。不难看出，缺乏理论的指导，某些基层干部不仅是这样想的，肯定也是这样干的。长此以往，这样的干部将严重影响到党和政府与群众血肉联系。

　　“上面千条线，下面一根针”，基层干部身处工作第yi线，从事的是大量具体工作任务，大多数时间承担的是“执行者”角色，而非要自己决断的决策者。一方面没时间，一方面也没必要有自己的头脑，正是有了这样的想法，许多基层干部的理论学习自然也就流于形式了。

　　基层干部学习理论是时代的需要。当今，知识的更新周期越来越短，科学、社会和经济知识更新迅速，学习已成为现代人生存的必需，否则会成为功能性文盲。面对复杂的基层情况，基层干部在处理大量实际问题时，也需要大量的“微决策”。如果没有理论的武器，这些决策将会陷入盲目、被动境地。

　　基层学习理论是工作的需要。基层干部直接面对的是群众，群众对党和政府的冷暖大部分都要通过基层干部来感觉和传递。当前，全国各地的发展情况千差万别，如何将上级的政策与当地情况有机结合？前提就是要理解政策的内容，吃透政策出台的宗旨和本质。如果不能理解政策和理论，许多政策就会被歪曲、误解，甚至完全背离政策的本意。这样，再好的政策，在基层的效果也要大打折扣。