“十三五”时期经济社会发展的总体思路和目标任务

　　总体要求：

　　今后五年,我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,坚持发展第一要务,以提高发展质量和效益为中心,全面践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以走在前列为目标定位,着力建设工业强市、文化名城、生态淄博,提前全面建成小康社会,开创淄博科学发展新局面。

　　“十三五”时期经重点任务,包括八个方面:

　　一是经济综合实力显著提升。 二是产业结构层次显著提升。

　　三是文化软实力显著提升。 四是生态环境质量显著提升。

　　五是城乡统筹发展水平显著提升。 六是开放型经济水平显著提升。

　　七是居民生活水平和质量显著提升。 八是发展环境质量显著提升。

　　2016年经济社会发展的目标任务和工作重点

　　今年全市经济社会发展的预期目标建议为:

　　地区生产总值增长7.5%左右,一般公共预算收入增长7.5%左右,固定资产投资增长15%左右,社会消费品零售总额增长11%左右,进出口保持稳定,实际到账外资增长6%左右,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,全面超额完成省下达的节能减排约束性目标。

　　具体措施上,将按照“一个定位、三个着力”总体要求,紧紧围绕实现“十个新突破”,努力做到“一个确保、三个着力、四个加快”:

　　(一)确保经济实现中高速增长【一个确保】

　　一是全力稳定经济运行。 二是切实加大有效投入。

　　三是加强财税运行管理。 四是大力强化金融保障。

　　【三个着力】

　　(二)着力推进工业强市建设

　　一是构建产业新体系。二是发展壮大园区经济。

　　三是突出培植龙头企业。四是积极化解过剩产能。

　　(三)着力推进文化名城建设

　　一是加大齐文化保护开发力度。 二是加速文化与产业融合发展。

　　三是加强公共文化服务体系建设。

　　(四)着力推进生态淄博建设

　　一是坚决打好大气和水污染防治攻坚战。 二是进一步加大生态修复力度。

　　三是健全生态建设长效机制。

　　【四个加快】

　　(五)加快实施创新驱动发展战略

　　一是大力强化科技创新支撑功能。 二是大力推进“大众创业、万众创新”。

　　三是大力加强人才队伍建设。

　　(六)加快推进城乡统筹发展

　　一是进一步优化城市空间布局。 二是切实增强城市承载辐射能力。

　　三是扎实推进“人”的城镇化。 四是加快发展现代农业。

　　(七)加快提升民生和社会建设

　　一是坚决打赢脱贫攻坚战。 二是统筹做好城乡就业和社会保障工作。

　　三是提高教育、卫生等社会事业发展水平。

　　四是抓好重大民生实事。（一要加快棚户区改造和保障性住房建设,年内改造城市棚户区2.44万户。二要加快城市老旧居住区整治,年内完成68个老旧居住区的整治任务,用4年时间,对全市1995年以前建设的老旧居住区全部整治一遍。三要加快便民农贸市场规划建设,年内新建、改建、提升一批便民市场,合理设置一批季节性摊点、临时疏导安置区及早夜市,实现规范管理。四要加快推进农村“五化”改造提升工程,集中支持224个省扶贫工作重点村实施“五化”建设,全面完成农村存量危房改造任务,对574个村、9.05万户实行旱厕改造。）

　　五是加强和创新社会治理。

　　(八)加快推动改革开放

　　一是持续深化重点领域改革。 二是持续提高开放型经济水平。

　　三是持续打造一流营商环境。

　　进一步加强政府自身建设

　　一是在法治政府建设上实现新突破。

　　二是在效能政府建设上实现新突破。

　　三是在廉洁政府建设上实现新突破。