安徽省2011年度省直机关遴选公务员笔试试卷

（综合素质）

(笔试时间：2011年9月23日上午8:30-11:30)

请用黑色钢笔（签字笔）在答题卡上作答，否则无效

注意事项：

    1．考试时限为180分钟，满分为100分。

    2．请认真阅读各题资料，按答题要求回答问题。

3．所有试题一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。

    一、填空题（10分）    

    1. 2011年10月15日至18日，（ ）召开。

    2．学习邓小平理论，“三个代表”重要思想和（ ）观等。

    3.( )规划，作为我省第yi个进入国家战略层面的区域性规划。

    4．双轮驱动是指（ ）、城镇化。

    5．安徽省“十二五”定目标，预计( )生产总值比2010年翻一番。

    6.2009年安徽国民生产总值突破（ ）元大关。

7．老骥伏枥，‘（ ）’壮心不已。曹操的《龟虽寿》中的名句。  

8．商品价格围绕价值上下波动是（ ）的表现形式。

    9．马克思在《资本论》中提到的唯yi一个中国人是（ ）。

    10．陈独秀创办的杂志（《新青年》）是新文化运动兴起的标志，从而首先在中国高举起科学与民主两面大旗。

    二、概括归纳题（政治理论）

    【给定材料】  胡锦涛同志在“七一”讲话中指出，中国特色社会主义道路，是实现

化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义理论体系，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论。我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来，在推进马克思主义中国化的历史进程中产生了两大理论成果。中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。我们推进社会主义制度自我完善和发展，在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。

    【题目】  用三句话回答党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是什么？（计9分）

【提示】提炼是关键，重在概括提升，答案完全可从中国特色社会主义内涵，即社会主义道路、社会主义理论体系、社会主义制度中加以理解和归纳出来。这种概括被命名为初级提炼，仅是对表层信息的归纳整理。答题特点：时政热点、政治理解。

    第三题：机关应用公文（补充调研的方式和具体要求）

    【给定材料】  为认真贯彻省委省政府关于人才工作的决策，深入调查全省人才工作的实际状况，以改革创新精神推动“十二五”人才规划落到实处，省人才工作领导小组研究决定，近期组织力量开展人才工作专题调研。

    此次调研的范围为省直有关单位、各市级部分工业企业、高等院校和科研机构，主要了解“十二五”人才规划落实情况，各类人才队伍建设、人才工作服务经济社会发展大局等方面的主要做法、基本经验、工作典型和存在的突出问题，以及加快人才强省建设的思路和意见建议。调研共分五个工作组，分别由省人才工作领导小组成员带队，每个小组有两名成员，成员从各相关处室抽调。调研活动于11 月底结束。各级新闻媒体将全力配合此项工作，及时宣传人才工作典型事例。某同志在起草的调研通知中，缺少调研方式和调研具体要求等内容。

【题目】请你根据给定资料，草拟调研通知需要补充的两个方面的内容要点。（不超过300字）

    第四题：应用公文（接待和座谈方案）

    【给定材料】

    近年来，我省认真落实中央关于建设资源节约型、环境友好型社会的要求，努力推进节能减排工作，单位生产总值能耗、化学需氧量、二氧化碳排放量均圆满完成国家下达的指标，所有市县都建立了污水处理厂，一批重点企业节能减排工作走在全国前列，受到兄弟省市的关注。

    某省发展改革委来电，张副主任一行三人，拟于10月26日来我省学习节能减排的工作做法和经验，并进行实地考察。

  【题目】

  作为承办处室工作人员，处长要求你提出接待方案，并设计座谈会方案要点。（不超过300字）

  第五题：政策理解与运用

  【给定材料】《文物保护法》规定：在文物保护单位的保护范围内，不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须，经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。

    近日，省文物局接到市文物局报告：群众举报该市重点文物保护单位未经批准进行其他建筑物施工，但文物本体未遭破坏。市文物局已协调当地政府，责令其停工。省文物局主要领导批示业务处室要高度重视，妥善处理。

    【题目】你作为承办处室的工作人员，处长要求你提出妥善处理此事的初步设想。（不超过300字，共10分）

    【试题剖析】解决文物保护的举报问题。

    1．发现问题

    该市重点文物保护单位未经批准进行其他建筑物施工，但文物本体未遭破坏。

    2．分析问题

    (1)《文物保护法》的规定。

    (2)成立调查组，邀请文物专家参加。

    (3)重证据，共同商讨与研判，确定调查结论。

  ．3．解决问题

    (1)拟订调查工作方案。

    (2)确定调查内容和方式。

    (3)对照政策和调查结论，做出处理意见或建议。

(4)回应媒体和社会关切。

    第六题：综合写作（专项汇报）

    【给定材料】

    2011年2月19日’胡锦涛同志在中央党校“省部级主要领导干部社会管理及创新专题研讨班”开班仪式上发表重要讲话。胡锦涛同志强调，社会管理，说到底是对入的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨，不断实现好、维护好、发展好zui广大人民的根本利益。要坚持贯彻党的群众路线，坚持人民的主体地位，发挥人民的首创精神，紧紧依靠人民群众开创新形势下社会管理的新局面。要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，着力解决好人民zui关心zui直接zui现实的利益问题，始终保持党同人民群众的血肉联系。

    胡锦涛同志在“七一”讲话中指出，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。

    《嘹望》周刊2011年6月25日《领导干部“蹲点”传递新讯号》：今年以来，中央接连部署社会管理创新和新时期的群众工作。在中国共产党即将迎来成立90周年之际，这一自上而下的部署和行动耐人寻味。部分省市的省级主要领导干部直接“蹲点”到农户家中，与农民同吃同住同劳动，听民声，聊家常，拒绝层层陪同，力戒扰民，其释放出的新讯号受到社会关注。

    (1)今年10月8日至10日，省委书记张宝顺深入霍山县诸佛庵镇大岭村、大干涧村等地考察。他轻车简从，径直来到大岭村，住进了农户家中，与群众同吃同住同劳动。驻村期间，他参观了村部、小学、卫生室等公共设施，走访了部分农户，与移民安置户、返乡创业人员、毛竹加工户、村干部和村民代表座谈交流，广泛听取基层干部群众对“三农”工作的意见和建议。张宝顺表示，通过两天的蹲点走访，亲身体会农民的生活状态，亲眼看见农村的发展变化，了解到基层干部群众的期盼要求，感受到老百姓对党和政府的深深情怀，很受感动，很受教育，很受鼓舞。他要求各级党员干部结合开展“五级书记带头大走访”活动，深入农村基层，与群众打成一片，进一步密切党群干群关系，团结带领农民群众，奋力开创农村改革发展的新局面。

    (2)10月9日至11日，省长王三运轻车简从来到淮河之滨的五河县，走进农家庭院，深入田间地头，访民问需、访民问困、访民问计，开启了进村入户走访活动的真情之旅。王三运来到五河县头铺镇八岔村农户家中，与农民同吃同住同劳动，对乡村经济社会发展进行深入调研。一天半的时间里，王三运考察了八岔村村部、村卫生室、村计生室、农家书屋等，参观八岔村的庭院经济，走访困难农户，召开农民代表座谈会倾听农民心声，并和农民群众一道驾驶农机播种小麦、乘坐渔船捕捞螃蟹，亲身体验农民的生产生活。王三运要求，省委部署开展“五级书记带头大走访”活动，目的是进一步增强各级干部、广大党员的群众观点和群众立场，真正把我们的工作与群众利益紧密结合，各级领导干部身子要沉得下去、意见要听得进去、感悟要升得上去、对策要拿得出去，全面了解农民群众所思所盼，掌握当前农村工作实情，做好各个层面的顶层设计，切实解决群众反映zui迫切zui急需的问题。

    (3)在皖北××县，干群关系曾经一度紧张，有人戏称“人民来信是特产”。2009年以来，该县领导干部的手机和政府网站已成为百姓表达诉求、维护利益zui便捷、zui有效的通道。两年多来，××县政府部门共梳理汇总求助类网帖2100余个，县委县政府主要领导共收到短信31000多条，回复率98%，问题办结率90%。这个县规定，领导干部对百姓诉求推诿扯皮者，就地免职。

    (4)皖南××县自2009年8月起，在全县17个乡镇全面开展“驻村夜访”活动，搭建干群间沟通、服务、纳言和监督四大平台，乡镇干部每周“驻村夜访”不少于3天。

    在××县各乡镇采访时，记者看到乡镇政府办公室里均挂着醒目的“夜访活动统计表”，上面详细地记录着每年以及今年每月下访人次、走访农户、征求意见、办理实事、化解纠纷方面的统计数据。旁边还有“驻村夜访”的下一步详细打算或者具体实例。

    某乡镇“夜访活动统计表”显示，今年上半年该乡干部已征求群众意见73条，查摆出问题30余件，制定整改措施20多项。

    截至目前，全县乡镇干部职工走访农户3万余次，为群众办实事1900余件。平均每晚就有200名基层干部工作在群众之间。

    群众普遍反映说：“不干扰群众白天生产生活，利用晚上时间‘走走村、串串户’，了解群众的所想、所问、所求。贴近群众的好作风又回到了乡镇干部的身上。”

    (5)皖东南××市以群众工作为统领，从源头上化解社会矛盾，让千名干部下基层。机干部吃住在镇、村、组，为百姓送政策、解难题、办实事。为期半年的下基层，工作队与原来工作完全脱钩，全身心、全天候为基层群众服务。

    “让千名干部下基层，及时掌握群众所思、所盼，主动适应新时期群众工作的新形势、新特点，积极探索群众工作新方法、新机制，努力保障群众的根本利益，就能妥善处理好改革、发展和稳定的关系。”该市某领导表示。

    (6) 2010年以来，我省各市县在每年的重要时段天天都有党政领导接访，其他时段每周都有党政领导接访，并着力整合网络政民互动、百姓热线、书记市长信箱等资源，构建“信、访、电、网”一体化平台，积极探索用群众工作统揽信访工作新机制。

    ××市《关于2011年度党政领导定期接待群众来访有关工作的通知》要求，每周四安排一名市领导接待，各县市区要同步开展党政领导接访活动，并在时间上作了量性规定。通过领导干部开门接访，一些群众反映突出的问题和一些涉及群体性利益的事项得到妥善处理。

    2008年以来，××市连续两次开展党政机关干部下乡接访活动，15位厅级领导干部率领相关市直单位工作人员，到7个县市区和开发区接访，去年还派出8个信访巡视督查组。截至目前，该市市级党政领导共接访群众288批，349人次，现场答复解决218件，交办70件。

    对群众的诉求和矛盾纠纷主动排查掌握。2010年共排查各类矛盾纠纷1280件，已经调处解决1216件，其余不能一时解决的，均有明确答复。

    利用市政府网站，坚持网络政民互动，引导群众多上网，少上访。2007年××市开通“百姓热线”、“市长热线”，2009年开通“绿色邮政”，2009年4月开设“网络政民互动专栏”。同时规定，网民提出的咨询类问题应于24小时内给予答复，建议和投诉类问题应于5个工作日内给予答复。自2009年4月网络政民互动平台开通以来，该市共收到网民意见建议和咨询投诉11669条，回复率99%以上。

    (7)为进一步畅通联系群众渠道，做好群众工作，今年，××市委决定整合相关部门工作力量和平台资源，在市县两级组建群众工作部，作为党委领导群众工作的职能部门，与信访局合署办公。群众工作部下设群众来访联合接待中心，相关部门派驻人员集中办公，一站式一条龙为群众服务。在乡镇街道建立群众工作站，在村和城镇社区建立群众工作室，形成四级群众工作网络。

    ××市群众工作部由一名市委常委兼任部长，是落实党的群众路线、化解各种矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的综合协调部门。群众工作部除承担原信访局工作职能外，增加群众及信访工作的指导协调权、交办转办权、督促检查权、直接办理权、情况通报权和责任追究建议权。群众工作部是群众来访接待、矛盾调处的场所。群众来访是送上门的群众工作，群众工作部首先就是要把送上门的群众工作做好。

    ××县群众工作部在推动村、社区建立群众工作室，建立群众工作信息员队伍的同时，还酝酿在村、社区党支部的领导下，组建成立“和事佬协会’’‘‘群众之家”“和谐之家”等民间组织，充分发挥人大代表、老党员的作用，依靠群众、发动群众做好新形势下的群众工作。

    (8)很多县、乡镇建立和落实联系群众相关制度，推进社情民意调查工作制度，广泛开展“四深入”活动，要求各级干部进百家门、察百家情、解百家忧，自觉深入农村、深入城镇社区、深入企业、深入学校，做到情况在一线掌握，问题在一线解决，工作在一线推动，感情在一线融洽。

    【题目】紧扣材料，整理一份关于“安徽省各级干部转变作风，加强和创新群众工作”的汇报材料，呈报中央有关部门参阅。（1000字左右）

要求：导语高度概括，内容准确全面，要点突出，语言顺畅精练。