安徽省2011年省直机关公开遴选公务员笔试试卷

第（一）题

以下1—10小题为填空题，请将正确答案作答在答题卡上，每小题1分。

1.  2011年10月15日—18日，中共中央______全会在北京召开，会议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。

2．中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及______等重大战略思想在内的科学理论体系。

3． “十二五”时期是对全面建设小康社会具有决定性意义的关键时期，我省“十二五”发展指导思想中提出的坚持“双轮驱动”是指______、城镇化。

4.  2009年我省国内生产总值突破______一元大关，发展总量上了一个重要台阶，标志着我省迈入一个可以更长时期更快发展的重要平台。

5． 为建立与经济发展相适应的收入增长机制，安徽省委、省政府提出力争到______年城乡居民收入比2010年翻一番。

6． ______示范区规划是我省又一个上升到国家战略层面的规划，为我省扩大对外开放、承接产业转移、提升产业层次创造了良好条件。

7． 商品的价格围绕价值上下波动是______的表现。

8． 马克思在《资本论》中提到的唯yi的中国人是______。

9． “老骥伏枥，志在千里。______，______。”这是安徽历史名人曹操《龟虽寿》中的名句。

10．在新文化运动中，陈独秀等人创办了《______》杂志，高举民主与科学两面大旗，宣传民主主义思想。

第（二）题

【背景资料】

2011年7月1日，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表了重要讲话。他指出：中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义理论体系，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论。中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，系统回答了在中国这样一个十几亿人口的发展中大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题，是对毛泽东思想的继承和发展。中国特色社会之一制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。我们推进社会主义制度的自我完善和发展，在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。

【答题要求】

请你根据背景资料，用三句简练的话回答党和人民必须加倍珍惜、长期坚持、不断发展的成就是什么？（9分）

第（三）题

【背景资料】

为认真贯彻省委、省政府关于人才工作的决策和部署，深入调查全省人才工作的实际状况，以改革创新精神推动“十二五”人才工作规划真正落到实处，省人才工作领导小组研究决定，近期将组织力量开展人才工作专题调研。

此次调研范围为省直有关单位、各市及部分工业企业、高等院校和科研机构。主要了解“十二五”人才工作规划落实的基本情况、各类人才队伍建设、人才工作服务经济社会发展大局等方面的主要做法、基本经验、工作典型和存在的突出问题以及加快人才强省建设的工作思路和意见建议。调研分5个小组，分别由省人才工作领导小组有关成员单位负责同志带队，每组两名工作人员从省人才工作领导小组成员单位有关处室抽调。整个调研工作于2011年11月底结束。省级新闻媒体将配合这次调研，及时宣传人才工作典型事例。

某同志起草的调研工作通知中缺少调研方式和调研具体要求等内容，处长请你补充这两个方面的内容。

【答题要求】

请你根据背景资料，草拟调研通知需要补充的两个方面的内容要点。（不超过300个字，11分）

第（四）题

【背景资料】

近年来，我省认真落实中央关于建设资源节约型、环境友好型社会的要求，努力推进节能减排工作，单位生产总值能耗、化学需氧量、二氧化碳排放量均圆满完成国家下达指标，所有市县都建成污水处理厂，一批重点企业的节能减排工作走在全国前列，受到兄弟省市的关注。

近日，某省发展改革委给我省发展改革委来电称，该省发展改革委张副主任一行三人，拟于10月25-26日来我省学习节能减排工作的做法和经验，并进行实地考察。

【答题要求】

你作为承办处室的工作人员，处长要求你提出接待方案的要点，并设计座谈会方案的要点。（不超过300字，10分）

第（五）题

【背景资料】

《中华人民共和国文物保护法》规定：文物保护单位的保护范围不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是，因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。

近日，省文物局接某市文物局报告：接群众举报，在该市全国重点文物保护单位的保护范围内，发现未经批准正在施工的建筑物，但对文物本体未造成破坏；市文物局已协调当地政府责令停工。省文物局主要领导批示，要求主管业务处室高度重视，妥善处理此事。

【答题要求】

你作为承办业务处室的工作人员，处长要求你提出妥善处理此事的初步设想，（不超过300字，10分）

第（六）题

【背景资料】

（一）

1.2011年2月19日，胡锦涛同志在中央党校“省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班”开班仪式上发表重要讲话。他强调，社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的宗旨，不断实现好、维护好、发展好zui广大人民根本利益。要坚持贯彻党的群众路线，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，仅仅依靠人民群众开创新形势下社会管理新局面。要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，着力解决好人民zui关心zui直接zui现实的利益问题，始终保持党同人民群众的血肉联系。

2.胡锦涛同志在“七一”讲话中指出，执政考验、改革开放考验、市场经验考验和外部环境考验等“四个考验”，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险等“四个危险”，更加尖锐地摆在全党面前。

3.《瞭望》周刊2011年6月25日《领导干部“蹲点”传递新讯号》：

今年以来，中央接连部署社会管理创新和新时期的群众工作。在中国共产党即将迎来成立90周年之际，这一自上而下的部署和行动耐人寻味。在这个背景下，近期，不少省市开始组织实施领导干部下基层活动，其中部分省事的省级主要领导干部直接“蹲点”到农户家同吃同住同劳动，听民声，聊家常，拒绝层层陪同，力戒扰民，其释放出的新讯号受到社会关注。

（二）

1.今年10月8日至10日，省委书记张宝顺深入霍山县诸佛庵镇大岭村、大干溅村与山区群众同吃同住同劳动，向基层百姓问需问计问民生。每到一户，张宝顺都拉着板凳，与村民坐在一处，问生计，听心声，话发展。针对有村民提出关于水、电、路等基础设施建设的具体建议，张宝顺当即表示，关系民生的事，再小都是大事。凡是符合政策能办的，我们协调有关部门抓紧去办；暂时不具备条件的，我们待会去认真研究，将来创造条件一步一步解决。接着，张宝顺来到大龄村村部，与村干部和村民代表举行座谈，广泛听取大家对“三农”工作的意见和建议。他指出，要进一步加强农村基层组织建设，不断创新工作方式，切实改进工作作风，真正使基层党组织成为服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的战斗堡垒，使基层干部成为新农村建设的先锋模范和中坚力量。

2.10月9日至11日，省长王三运轻车简从来到淮河之滨的五河县，走进农家庭院，深入田间地头，访民问需、访民问困、访民问计，开启了进村入户走访活动的真情之旅。与农户马传召一家共进晚餐后，王三运连夜与10多名村民代表进行座谈。王三运一边认真倾听每一位村民的发言，一边一丝不苟的逐一记录着大家提出的意见，不时插话，与村民们进行深入交流。“你们能够发自内心的把想法和困难说出来，我们受感动，很受启发。”王三运饱含深情地说道：“这充分表明大家和党委政府心往一处想，劲往一处使，我们一定不辜负这份信任和期待。你们提出的问题，现在能够办得，我们立即办；有的是全省共性的问题，我们一定认真研究，拿出更有针对性、可操作性的措施，为大家解难释惑，让农村发展的更快，让农民生活更富裕、幸福感更强。”

3.在皖北，XX县曾经一度干群关系比较紧张，有人戏称“人民来信时特产”。2009年以来，该县领导干部的手机和政府网站以成为百姓表达诉求、维护利益的zui便捷、zui有效通道，政府部分共梳理汇总求助类网帖2100余个，县委县政府主要领导共收到短信31000多条，回复率98%，问题办结率90%。这个县规定，领导干部对百姓诉求推诿扯皮，就地免职。现在，该县从信访重点管理县转变为信访管理先进县，群众满意度大大提升。

4.皖南XX县在17个乡镇全面开展了“驻村夜访”活动，搭建干群间沟通、服务、纳言和监督四大平台，乡镇干部每周“驻村夜访”不少于3天。在XX乡，乡镇政府办公室里醒目的“夜访活动统计表”上面，详细的记录着下访时间、下访人次、走访农户、征求意见、办理实事、化解纠纷方面的统计数据，旁边还有“驻村夜访”的下一步详细打算或者具体实例。该乡“夜访活动统计表”显示，今年上半年乡干部已征求群众意见80条，查摆出问题40余件，制定整理措施30多项。据村民反映，过去，白天干不下村，我们下地干活；晚上干部回乡，我们收工回家，有时偶尔在白天见到村干部，可是，我们要生产，哪里坐得住？镇干部进村即使了解到一些情况，也只能是一些皮毛，解决不了任何问题，别说乡镇领导干部无人认识，就是一般干部也没有几个农民群众熟悉的。

有关负责人介绍，截至目前，该乡镇 干部走访农户4万余次，为群众办实事2900余件，平均每晚就有200名基层干部工作在群众之间。群众普遍说，“不干扰群众白天生产生活，利用晚上时间‘走走村、串串户’，了解群众的所想、所问、所求，贴近群众的好作风又回到了乡镇干部的身上。”

5.今年来，皖东南XX市以群众工作为统领，从源头上化解社会矛盾、在经济快速发展的同时促进社会和谐，取得显著成效。前不久，该市1000名机关干部吃住在镇、村、组，为百姓送政策、解难题、办实事。据了解，为期半年的下基层，工作队与原来工作完全脱钩，全身心、全天侯为基层群众服务。该市主要负责同志说，“让千名干部下基层，及时掌握群众所思、所盼，主动适应新时期群众工作的新形势、新特点，积极探索群众工作新方法、新机制，努力保障群众的根本利益，就能妥善处理好改革、发展和稳定的关系。”

6.2010年以来，安徽省各市县在每年的重要时段天天都有党政领导接访，其他时段每周都有党政领导接访；并着力整合网络政民互动、百姓热线、书记市长信箱等资源，构建“信、访、电、网”一体化平台，积极探索用群众工作统揽信访工作新机制。

XX市《关于2011年度党政领导定期接待群众来访有关工作的通知》要求，每周四安排一名市领导接待，各县市区要同步开展党政领导接访活动，并在时间上做了量性规定。通过领导干部开门接访，一些群众反映突出的问题和一些涉及群体性利益的事项得到妥善处理。2008年以来，该市连续两次开展党政机关干部下乡接访活动，市级领导干部都率领相关市直单位，到所辖各个县市区和开发区接访，去年还派出10个信访巡视督查组。截至目前，全市各级党政领导共接访群众398批560人次，现场答复解决318件，交办80件。

对群众的诉求和矛盾纠纷主动排查掌握。2010年，XX市共排查各类矛盾纠纷1580件，已经调处解决1316件，其余不能一时解决的，均有明确答复。利用市政府网站，坚持网络政民互动，引导群众多上网，少上访。2007年开通“百姓热线”、“市长热线”，2009年开通“绿色邮政”，2009年4月开设“网络政民互动专栏”。同时规定，网名提出的咨询类问题24小时答复，建议和投诉类5个工作日答复。自2009年4月网络政民互动平台开通以来，该市共收到网民意见建议和咨询投诉21669条，回复率99%以上。

7.为进一步畅通联系群众渠道，做好群众工作，今年，安徽省XX市决定整合相关部门工作力量和平台资源，在市县两级组建群众工作部，作为党政领导群众工作的职能部门，与信访局合署办公。群众工作部下设群众来访联合接待中心，相关部门派驻人员集中办公，一站式一条龙为群众服务。在乡镇街道建立群众工作站，在村和城镇社区建立群众工作室，形成四级群众工作网络。

据报道，XX县群众工作部由一名县委常委兼任部长，是全县落实党的群众路线、化解各种矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的综合协调部门，群众工作部除承担原信访局工作职能外，增加群众及信访工作的指导协调权、交办转办权、督促检查权、直接办理权、情况通报权和责任追究建议权。

XX市北江区出台“硬性规定”，从今年开始，全区万民机关干部都要下乡蹲点，每人每年累计1个月，蹲点情况纳入年终考核。

基层干部介绍说，群众工作室与维稳综合办合署办公，是群众来访接待、矛盾调处的场所。群众来访是送上门的群众工作，群众工作室首先就是要把送上门的群众工作做好。

XX县群众工作部在推动村、社区建立群众工作室，建立群众工作信息员队伍的同时，还酝酿在村、社区党支部的领导下，组建成立“和事佬协会”、“群众之家”、“和谐之家”等民间组织，充分发挥人大代表、老党员的作用，依靠群众、发动群众做好新形势下的群众工作。

8.很多县、乡镇建立和落实联系群众相关制度，推进社情民意调查工作制度，广泛开展“四深入”活动，要求各级干部进百家门、察百家情、解百家忧，自觉深入农村、深入城镇社区、深入企业、深入学校，做到情况在一线掌握，问题在一线解决，工作在一线推动，感情在一线融洽。

XX县规定，县委书记每月1至3天，乡镇党委书记每月3至5天，村、社区党支部书记每月5至7天与群众同吃同住同劳动。XX市推动领导干部联乡、联村、联户工作制度，村级联系点重点向新农村建设示范村、难点村和落后村倾斜，联户对象主要向农村致富带头人、贫困户和信访户延伸，每年深入联系点调研时间不少于30天，入户蹲点时间不少于10天，并要撰写民情日记和调研文章，建立联系点民情档案，解决具体问题不少于2件，帮扶联系对象发展有明显成效。

XX市XX县对出台涉及群众切身利益的重大决策，事前都广泛听取群众意见，严格落实《重大事项社会稳定风险评估办法》，绝大多数群众不支持的项目不立项，损害群众利益的事前不干，并健全保障群众利益的事后追究制度。

【答题要求】

1.  在阅读背景资料的基础上，你认为“建立健全领导干部下基层长效机制”zui主要的一条措施是什么，并说明理由。（10分）

要求：切合实际；观点明确，理由充分；不超过250字。

2.  紧扣背景资料，整理一份关于“安徽省各级干部转变作风，加强和创新群众工作”的汇报材料，呈报中央有关部门参阅。（40分）

要求：导语高度概括；内容准确全面，要点突出；语言顺畅精炼；控制在1000字左右。