35．行政程序法与行政实体法的关系是（　　）。

A．界限分明，互不相属

B．行政程序法是行政实体法的“附属品”

C．违反行政程序法与行政实体法的后果相同

D．二者具有同等重要的法律效力和地位

36．行政决策与其他决策相比，其特点是（　）。

A．具有狭隘性 B．以营利为目的

C．以国家权力为后盾 D．无强制性

37．下列若干公文要素中，属于版记部分的是（　）。

A．主题词 B．题注 C．附件 D．成文日期

38．为遏制宏观经济过快的增长速度，近些年来我国先后几次提高了存款准备金率，这种调控手段属于（　　）。

A．财政政策手段 B．货币政策手段

C．收入政策手段 D．行政调节手段

39．我国时代精神的核心是（　　）。

A．爱国主义 B．为人民服务 C．与时俱进 D．改革创新

40．下列语句中没有语病的一句是（　）。

A．尽管参加这次会议的人多，开支较大，但不该浪费的就不要浪费

B．改革开放二十年是一场演练，也是一种积累，我们走出了一条道路，锻造了一支队伍，酿就了一股豪情，积累了丰富经验

C．清华大学毕业生实现综合魅力的提高，靠的是在保证主修课质量的基础上，对公选课和辅修课的拓展取得的

D．zui近，巴以局势尽管再度严重恶化，但布什仍表示将在近期宣布他的中东和平计划

二、多项选择题(下列各题的选项中至少有两项是符合题意的，请把所选答案的字母序号填入括号内。每题1分，共15分)

1．所谓修养，就是指人们为了在理论、知识、思想和道德品质等方面达到一定的水平，所进行（　　）的活动过程。如理论修养、科学修养、文化修养、艺术修养和道德修养等。

A．自我锻炼 B．自我改善 C．自我提高 D．自我教育

2．下列哪些争议属于我国劳动争议的处理范围？（　　）

A．周某因职业培训与单位发生的争议

B．陈某因住房分配与单位发生的争议

C．高某因续签劳动合同与单位发生的争议

D．李某因退休后退休金的发放与单位发生的争议

3．以下关于《法经》的表述正确的是（　　）。

A．《法经》首先确立了“王者之政，莫急于盗贼”的立法宗旨

B．共有《盗法》、《贼法》、《囚法》、《捕法》、《杂法》和《具法》六篇

C．是战国时期魏国李悝编撰的

D．《法经》是中国历史上第yi部较为系统、较为完整的封建成文法典

4．处于下列选项所提供情况下的行政案件，哪些既可以由复议机关所在地人民法院管辖，也可以由zui初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖？（　　）

A．经复议而复议机关改变原具体行政行为所认定的主要事实的

B．经复议而复议机关改变原具体行政行为处理结果的

C．经复议而复议机关部分撤销原具体行政行为处理结果的

D．经复议，复议机关撤销原具体行政行为处理结果的

5．债发生的根据即产生债的法律事实主要有（　　）。

A．合同 B．不当得利 C．无因管理 D．侵权行为

6．知识产权的特征有（　　）。

A．客体无形性 B．地域性 C．不可转让性 D．时间性

7．作为构建和谐社会的基本内涵之一，安定有序就是（　　）。

A．社会组织机制健全 B．社会管理完善，社会秩序良好

C．人民群众安居乐业 D．社会保持安定团结

8．属于我国刑法中的主刑的是（　　）。

A．管制 B．有期徒刑 C．罚金 D．拘役

9．甲由于侵害人的行为而致双腿截肢，失去工作。下列费用中应由侵害人承担的是（　　）。

A．医院检查费2000元、护理人员雇用费1000元

B．购得残疾人轮椅一辆1000元

C．生活补助费10000元

D．假肢安装费4000元

10．行政程序法上回避制度中的回避理由有哪些？（　　）

A．行政相对人不信任该行政人员

B．行政人员本人是行政决定的一方当事人

C．行政决定的一方当事人是该行政人员的近亲属

D．行政决定的一方当事人与该行政人员有其他关系可能影响公正裁判

11．机构编制管理的任务包括（　　）。

A．政治管理 B．职能管理 C．机构管理 D．人员编制管理

12．（　　）应当由实行区域自治的民族的公民担任。

A．自治区主席 B．自治州州长 C．自治县县长 D．民族乡乡长

13．行政决策实施过程中，应做好哪些准备工作?（　　）

A．使决策目标具体化并予以量化分解 B．根据具体目标制定详细的行政计划

C．做好思想动员工作 D．做好组织落实工作

14．下列各项中，属于我国行政法特殊渊源的是（　　）。

A．法律解释 B．国际条约、惯例

C．地方性法规、地方规章、自治条例 D．判例

15．甲、乙二人合作编写《合同法条文释义》一书，甲负责撰写总则部分，乙撰写分则部分，下列说法正确的有（　　）。

A．甲、乙都有权单独使用对方撰写的部分

B．甲、乙有权对自己创作的部分单独行使著作权

C．本书为甲、乙创作的可分割使用的合作作品

D．本书的著作权应属于甲、乙共同享有

三、判断题(正确的划“√”，错误的划“×”。每题1分，共10分)

1．我国2008年CPI确定为8%左右的预测目标。（　　）

2．事业单位公开招聘要坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。（　　）

3．事业单位工作人员考核要坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则。（　　）

4．精简机构和人员，是政府机构改革的关键和核心；只有机构和人员精简了，转变政府职能才能到位。（　）

5．法独立于政治。（　）

6．中华人民共和国主席缺位的时候，由副主席继任主席的职位。（　）

7．在我国，执行特赦的机关是zui高人民法院和地方高级人民法院。（　）

8．给予政府工作部门领导人员的奖励，由本级人民政府批准。（　）

9．社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。（　）

10．上行文对受文者的行为不具有强制性影响。（　）

四、阅读分析题(不定项选择题，每小题2分，共20分)

(一)

日本松下电器公司创建于1918年，现已发展成为享誉世界的名pai企业集团，在全球家用电器市场上占据重要地位。松下集团创始人松下幸之助在日本享有盛名，被誉为“经营之神”，他的照片上了美国《时代》周刊的封面。

有一次，松下电器举办了一期人事干部研讨会，与会者都是各部门人事课长。松下幸之助莅会讲话，他单刀直入地发问：“在拜访客户的时候，如果客户问你们，松下电器到底是制造什么产品的公司，你们怎么回答？”业务部的人事课长A君恭恭敬敬地回答道：“那我就回答对方，松下电器是制造电器产品的。”“像你这样回答是不行的！”松下先生拍打着桌子怒气冲冲地道：“你们这些人不都是在人事部门任职的吗？如果有人问你们松下电器是制造什么的，你们要是不回答松下电器是培育人才的公司，并且兼做电器产品的话，就表示你们对人才的培育一点都不关心，就是严重渎职！”

“造人先于造物”，这是松下幸之助人才观的直接反映。他认为，企业是由人组成的，必须强调发挥人的作用。松下幸之助指出：“公司要发挥全体员工的勤奋精神，必须使各自的生活和工作两方面都是安定的。因此，‘高效率，高工资’是公司的理想，虽然不能立即达到，但要尽一切努力促其实现。”

松下注重维系人心，采取精神与物质结合的激励办法，使员工紧密聚焦在公司之内拼命工作，以保证效率和高利润。看似寻常的发动员工提建议的制度，在松下公司却有它的独到之处，实施的效果非常好，极大地发挥了广大员工的潜能，也有助于发现、选拔各种可造之才。

松下公司善于争取众人之心，巧妙地使员工们对公司产生亲切感，营造了一种命运与共的氛围，因而员工们都积极参加提供合理化建议的活动。松下公司的阿苏津说，即使我们不公开提倡，各类提案仍会源源而来。我们的员工随时随地在家里、在火车上，甚至在卫生间里都在思索提案。由员工选出的委员会去推动提案工作，使得提案工作在员工中更有号召力，提案率也更高。比如，松下集团有员工6万名，提案超过66万个，其中被采纳的就有6万多个，约占总提案数的10％。

“着眼于鼓励”是松下的一条重要经验。即使某些员工提出的提案被认为是他们份内的事，但只要是有价值的，仍给予奖励。不管提案是否采用，只要是严肃认真动脑思考出来的，都发给可在福利总社换肉品的兑换券以作为鼓励。而且，通过公司出版的旬刊和公司栏对获奖者进行宣传表彰，这就使得工作提案的积极性永不减退。

及时、认真、全面、公正地对员工提案做出评审，也激发了员工提案的热情。由各部门经理组织提案评审委员会主持评审工作，及时和认真是提案评审的基本要求。一是及时，在一个月内做出评审并公布结果，取信于民；二是认真，进行严肃审慎的研究，拿出具体方案。凡被采用者，提出实施的时间，但有深入研究价值者，则鼓励其作进一步的研究，公司并提供方便。

依据松下幸之助的育才理念以及人才培育规划，松下公司创造性地培育出了一批又一批的经理、主管、业务骨干以及基层管理人才。

根据上述案例，回答下列问题：

1．松下公司的经营之道，符合管理的（　　）。

A．人文规律 B．组织规律 C．人本规律 D．择优规律

2．松下公司通过出版旬刊和公布栏对获奖者进行宣传表彰，旬刊和公布栏这种沟通方式不属于（　　）。

A．正式沟通 B．非语言沟通

C．语言沟通 D．语言沟通和应式沟通

3．松下幸之助认为：“公司要发挥全体员工的勤奋精神，必须使各自的生活和工作两方面都是安定的。”保障全体员工有安定的生活和工作，这（　　）。

A．属于双因素理论中的激励因素 B．属于双因素理论中的保健因素

C．既是激励因素又是保健因素 D．既不是激励因素又不是保健因素

4．松下公司的员工随时随地在家里、火车上，甚至在卫生间里都在思索提案。根据马斯洛的需要层次论，松下公司的员工积极提出合理化建议是为了满足自己的（　　）。

A．社会需要 B．尊重需要

C．自我满足需要 D．以上都是

5．松下公司强调要公正地对员工提案做出评审和奖励，这符合激励的（　　）。

A．期望理论 B．公平理论 C．需要理论 D．B和C

(二)

江阴市华西村原党委书记吴仁宝，40多年来，带领华西人不仅创造了率先发展、科学发展的奇迹，而且塑造了家庭和睦、邻里相亲、干群团结、上下齐心的文明乡风。吴仁宝认为“富了口袋还要富脑袋，物质文明、精神文明都得抓”。他提出幸福生活的两条“土标准”，即：生活富裕、精神愉快、身体健康。他亲自编写《十富赞歌》、《十穷戒词》和《华西村歌》让群众传唱。这些“土标准”和乡歌民谣，有力地促进了村民的道德养成和建设。

在带领华西人走向富裕的过程中，吴仁宝一向坚持艰苦奋斗的政治本色，“不拿全村zui高的工资，不拿全村zui高的奖金，不住全村zui好的房子”，他将这些年政府部门奖励他的5000多万元钱全捐给了村里。“老百姓幸福是我zui大的满足”，这是他既朴实又经典的一句话。“有难官先当，有福民先享”，吴仁宝以自己的先进思想去引导群众，以自己的先进行为去带动群众，成为建设社会主义新农村的带头人。

6．“不拿全村zui高的工资，不拿全村zui高的奖金，不住全村zui好的房子”，“有难官先当，有福民先享”，这体现了吴仁宝（　　）。

A．甘于奉献的精神 B．先人后己的精神

C．为民造福的精神 D．淡泊名利的精神

7．吴仁宝提出的“土标准”和乡歌民谣，有力地促进了村民的道德养成，其原因在于（　　）。

A．吴仁宝个人魅力的影响 B．通过行政手段加以推进

C．内容朴素，容易被村民理解 D．形式活泼，容易被村民接受

8．“富了口袋还要富脑袋，物质文明、精神文明都得抓”，华西村的发展体现了（　　）。

A．经济的发展是精神文明建设的物质基础

B．物质文明发展了，精神文明水平就会自动提高

C．经济发展后，还需要提高人们的思想道德水平和科学文化水平

D．物质文明和精神文明都是建设社会主义新农村的目标

9．吴仁宝以身作则，以自己的先进思想去引导群众，以自己的先进行为去带动群众（　　）。

A．体现了道德教化的导向作用 B．起到了道德垂范作用

C．突出了领导干部的表率作用 D．密切了党员干部和群众的关系

10．吴仁宝将这些年政府部门奖励他的5000多万元钱全捐给了村里，这一举动（　　）。

A．纯属个人行为，无需进行道德评价

B．不符合社会主义按劳分配原则的基本要求

C．体现了吴仁宝作为一名共产党员艰苦奋斗、无私奉献的崇高境界

D．体现了吴仁宝“利为民所谋”的公仆本色

五、判断简答题(每题3分，共15分)

1．在我国，人民是国家的主人，国家权力是由全体人民直接行使的，这是社会主义民主与资本主义民主的本质区别。

2．有人认为，坚持人民民主专政就是坚持对敌人实行“法治”，对人民实行“德治”，“德治”就是普及道德教育。

3．管得越少的政府，越是好政府。

4．行政违法是行政管理相对方违法，行政主体不存在这样的问题。

5．事业单位凡出现空缺岗位，除涉密岗位确需使用其他方法选拔人员的以外，都要实行公开招聘。

参考答案及解析

一、单项选择题

1．B［解析］略。

2．A［解析］《证券法》第24条规定：国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门应当自受理证券发行申请文件之日起3个月内，依照法定条件和法定程序作出予以核准或者不予核准的决定，发行人根据要求补充、修改发行申请文件的时间不计算在内；不予核准的，应当说明理由。答案A正确。

3．D［解析］人民法院对于非诉行政案件申请执行的审查标准是被申请执行的具体行政行为是否“明显违法并损害被执行人的合法权益。”

4．A［解析］根据我国法律、法规规定，受委托的机关、组织实施行政处罚应以委托机关的名义进行，并接受委托行政主体的监督，不得再行委托。委托方对受委托方实施处罚行为的后果承担法律责任。从以上内容和题目中所涉及的情况可知应以选项A县林业局的名义行使处罚权。

5．D［解析］根据我国法律的规定，国务院设立办公厅，由国务院秘书长领导。

6．A［解析］根据目前我国有关法律、法规的规定，对人身自由的强制措施主要有以下几种：强制拘留、强制扣留、限期出境、驱逐出境、强制约束、强制遣返、强制隔离、强制治疗、强制戒毒、强制传唤、收容审查、强制履行等。

7．B［解析］略。

8．A［解析］略。

9．C［解析］《治安管理处罚法》第10条规定，治安管理处罚分为警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证四种。对违反治安管理的外国人，可以附加以限期出境或者驱逐出境。故C正确。

10．D［解析］略。

11．C［解析］略。

12．B［解析］本题考查意见的适用范围。意见是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。《中国共产党机关公文处理条例》规定，意见用于对重要问题提出见解和处理办法。

13．B［解析］我国行政机关实行的领导制度是行政首长负责制，行政首长负责制是民主集中制和集体领导与个人分工负责制相结合的一种具体形式。

14．B［解析］偶然性在事物发展中不起决定作用，但偶然性是不可缺少的，不是不起任何作用，也不是有时起作用，有时不起作用，而是时时都起作用，它会对事物的发展起促进或延缓作用。所以本题选B。

15．A［解析］《立法法》第7条规定，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

16．B［解析］本题考查公文的特定用语中的过渡用语。过渡用语是在公文的段落之间使用、承上启下，起过渡作用的，题干中的“据此、为此、现函复如下”等属于过渡用语；引叙用语是在引叙来文时使用的，如“现接、近接、前接”等；开端用语是用于表示行文的目的、依据和原因的，如“为、由于、依据”等；经办用语是用于表示工作办理的时间及过程的，如“业经、已经、兹经”等。

17．C［解析］公告，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项，其行文主体通常是国家机关的高层组织。

18．C［解析］本题应使用排除法，ABD项很明显是正确表述，可知本题应选C项。C之所以错误，是因为宪法规范原则性强弱与适应性强弱成正比，与对社会实际的调整功能强弱成反比。

19．A［解析］诉讼时效中止后，从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。当诉讼时效中断后，从中断时效的原因消除之日起，诉讼时效期间重新计算。

20．D［解析］《宪法》第45条规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。”

21．D［解析］根据现行行政诉讼法的规定，在行政诉讼过程中，人民法院如果发现行政法规和规章与宪法、法律相抵触，可以不予适用。

22．D［解析］本题考查的是消费者协会违法行为的法律后果。《产品质量法》第58条规定：“社会团体、社会中介机构对产品质量作出承诺、保证，而该产品又不符合其承诺、保证的质量要求，给消费者造成损失的，与产品的生产者、销售者承担连带责任。”

23．B［解析］财产罚是特定的行政机关或法定的其他组织强迫违法者交纳一定数额的金钱或一定数量的物品，或者限制、剥夺其某种财产权的处罚。其种类有罚款、没收。申诫罚，亦称精神罚或影响声誉罚，是行政机关向违法者发出警戒，申明其有违法行为，通过对其名誉、信誉等施加影响，引起其精神上的警惕，使其不再违法的处罚形式。行为罚，亦称能力罚，是限制或剥夺行政违法者某些特定行为能力或资格的处罚。其种类有责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、执照。行政强制是行政主体为实现行政目的，对相对人的财产、身体及自由等予以强制而采取的措施。行政强制措施包括行政强制执行、即时强制、行政调查中的强制，对财产的当场查封、扣押和冻结是即时强制的一种。

24．D［解析］我国《民法通则》第9条规定：“公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力。”因此D正确。注意民事权利能力和民事行为能力的区别。

25．A［解析］《民族区域自治法》第20条规定：“上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行；该上级国家机关应当在收到报告之日起六十日内给予答复。”

26．B［解析］划分部门法的主要依据是法律调整的对象和方法。故答案为B。

27．C［解析］行政机构的精简程度与政府行政权力结构的合理与否有直接的关系，并由其直接决定，因此C符合题意。若题干要求为“根本决定”，考生则要选择与生产力、经济发展状况相联系的选项。

28．D［解析］甲的遗书应为自书遗嘱，自书遗嘱无须见证人，故B选项错误。甲的二儿子已经成年且大学毕业，甲的遗嘱不存在不保留没有劳动能力又无生活来源的继承人的继承份额问题，故A选项错误。自书遗嘱没有公证不影响其效力，故C选项错误。故本题正确选项为D。

29．C［解析］社会主义市场经济的基本框架之一即是统一、开放、竞争、有序的市场体系。价格改革一是要改革历史遗留的既不反映价值也不反映供求的价格体系；二是要改革不合理的价格管理体制，目标是建立主要由市场形成价格的机制，故选C。

30．B［解析］能够以税率调节国民经济的税种必须是中央税，税收收入应归中央所有。

31．C［解析］略。

32．D［解析］抽象行政行为包括两类：一种是行政立法行为，即有权行政机关制定行政法规和行政规章的行为；另一类是制定不具有法源性的规范性文件的行为，即有权行政机关制定或规定除行政法规和规章以外的具有普遍约束力的其他规范性文件的行为。

33．B［解析］略。

34．D［解析］用于对重要事项或者重大行动作出安排的规范性文件，称决定。故选D。

35．D［解析］行政程序法的兴起和发展，使其具有与行政实体法同等重要的法律效力和地位，违反程序法规则，与违反实体法规则一样，都将影响行政行为等的效力。

36．C［解析］行政决策是指国家行政机关为行使政府职能，对所要解决的问题，依法拟定并抉择或选择方案的过程。以国家权力为后盾是行政决策与其他决策重要区别。

37．A［解析］本题考查公文的版记部分的内容，包括主题词、抄送机关、印发机关和印发时间等项，选项A符合题意。

38．B［解析］略。

39．D［解析］略。

40．B［解析］ A项中“浪费”无所谓该不该。 C项属于杂糅语病，删除“取得的”。D项语序不当，“尽管”应该放在“巴以局势”之前。

二、多项选择题

1．ABCD［解析］略。

2．ACD［解析］《企业劳动争议处理条例》第2条规定：“本条例适用于中国境内的企业与职工之间的下列劳动争议：（一）因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议；（二）因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议；（三）因履行劳动合同发生的争议。（四）法律法规规定应当依照本条例处理的其他劳动争议。”

3．ABCD［解析］本题考查对《法经》的理解。战国时期各国变法运动，首先是从魏国开始的。魏国的变法运动是在李悝的主持下进行的。其改革取得了显著成效。其中在法律上的改革就是编著《法经》，推行法治。《法经》共有六篇，即《盗法》、《贼法》、《囚法》、《捕法》、《杂法》和《具法》，为了维护封建统治，始终把侵犯封建官私财产与人身安全、危害封建社会制度及统治秩序的盗贼罪，作为法律严厉打击的对象，因此《法经》首次确立了“王者之政，莫急于盗贼”的立法宗旨。它以封建“法治”思想和法制原则为指导，参考、总结、汲取了春秋战国以来各国立法与公布成文法的历史经验，代表了当时的封建立法的zui高成就，它是中国历史上第yi部较为系统、较为完整的封建成文法典。因此本题的各个选项都是正确的，应当全选。

4．ABCD［解析］经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，可以由复议机关所在地人民法院管辖，但原则上由zui初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。相关司法解释规定了以下几种情况属于“复议机关改变原具体行政行为”：

（1）改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的；

（2）改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；

（3）撤销、部分撤销或者改变原具体行政行为处理结果的。

5．ABCD［解析］债产生的法律事实即债的发生原因主要包括：（1）合同。（2）缔约上的过失。（3）拾得遗失物。（4）侵权行为。（5）无因管理。（6）不当得利。

6．ABD［解析］传统知识产权包括著作权、商标权和专利权三部分，其具有客体无形性、垄断性、地域性、时间性四大特征，因此正确答案为ABD。

7．ABCD［解析］这是胡锦涛2005年2月重要讲话的提法。

8．ABD［解析］我国刑法规定的主刑有五种：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。附加刑有：罚金、剥夺政治权利和没收财产三种。因此，ABD为正确选项。

9．ABCD［解析］《民法通则》第119条规定：“侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费，死者生前扶养的人必要的生活费等费用。”原题中的所有费用都应当由侵害人承担，故本题正确答案为ABCD项。

10．BCD［解析］首先这种回避制度是有因回避，因此都应有具体理由。所以，A项被排除。回避制度建立的目的是为了确保行政行为形式上的公正性，因此要求在行政程序中行政人员与其所作出的行政决定之间没有利害关系，保证行政人员不偏不倚做出公正的决定。依照法律的规定，对于与该行政人员有其他关系的，必须以可能影响公正裁判为必要。

11．BCD［解析］机构编制管理的主要任务：（1）职能管理。即根据国家在一定时期的方针政策及行政管理的需要，对各政府机构的职能进行配置和调整。（2）机构管理。即对机构设置与调整的管理，具体包括机构名称、性质、级别、规模、序列、层级、数量等多方面的内容。（3）人员编制管理。即对机构中的人员总额、人员结构、领导职数、职位配置等方面的管理。

12．ABC［解析］《宪法》第114条：“自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。”

13．ABCD［解析］略。

14．AB［解析］在我国，行政法的特殊渊源包括：法律解释和国际条约、惯例。C项属于行政法的一般渊源。D项不是我国法律的正式渊源。

15．BCD［解析］《著作权法》第13条规定：“两人以上合作创作的作品，著作权由合作作者共同享有。没有参加创作的人，不能成为合作作者。”

据此，本书的著作权应属于甲乙共同享有。如果合作作品可以分割使用的，作者对各自创作的部分可以单独享有著作权，但无权使用对方创作的部分。

三、判断题

1．×［解析］2008年3月18日，温家宝总理答中外记者提问时坦承：今年CPI确定为4．8%左右的预测目标。

2．√［解析］建立和推行事业单位人员聘用制度，要贯彻党的干部路线，坚持党管干部原则；坚持尊重知识、尊重人才的方针，树立人才资源是第yi资源的观念；坚持平等自愿、协商一致的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持走群众路线，保证职工的参与权、知情权和监督权。

3．√［解析］略。

4．×［解析］因果颠倒。转变政府职能才是政府机构改革的关键和核心，只有转变了政府职能才能真正实现机构和人员的精简。

5．×［解析］法并非独立于政治，而是受政治制约。

6．√［解析］中华人民共和国主席缺位的时候，由副主席继任主席的职位。中华人民共和国副主席缺位的时候，由全国人民代表大会补选。中华人民共和国主席、副主席都缺位的时候，由全国人民代表大会补选；在补选以前，由全国人民代表大会常务委员会委员长暂时代理主席职位。

7．√［解析］在我国，特赦由全国人民代表大会决定，由国家主席发布特赦令，zui高人民法院和地方高级人民法院是特赦的执行机关。

8．×［解析］审批机关在给予公务员奖励时，应当按公务员管理权限，征得主管机关的报批、同意和备案。嘉奖、记三等功，由县级以上人民政府或市（地）级以上人民政府工作部门批准。记二等功，由市（地）级以上人民政府或省级以上人民政府工作部门批准。记一等功，由省、自治区、直辖市以上人民政府或国务院工作部门批准。省、自治区、直辖市人民政府授予荣誉称号，经本级政府人事部门审核后，由省、自治区、直辖市人民政府批准。国务院授予荣誉称号，经国务院人事部门审核后，由国务院批准。国务院工作部门授予荣誉称号，经国务院人事部门审核同意后，由国务院工作部门批准。

9．√［解析］社会公德的基本概念是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。

10．×［解析］接受上行文的受文者多是上级政府部门。上行文多为请示报告，需要在一定期限内予以回复，这对受文者是一个具有强制性的规定。

四、阅读分析题

（一）

1．C［解析］管理的人本规律即管理都必须研究人的本性、人的必要动机和需要，考虑如何调动人的积极性和创造性以形成强大的工作和生产动力，从而实现管理的目标。松下公司即是注重人本规律，实现了组织的良性发展。

2．B［解析］这种沟通方式属于正式沟通和语言沟通。正式沟通是在组织内部依据明文规定的原则而进行的信息交流。语言沟通包括口头语言和书面语言。

3．B［解析］保健因素是指保证和维持原因状况的作用，它能预防组织成员的不满，如那些与人们的不满情绪有关的因素，如公司政策、工资水平、工作环境、人际关系等。激励因素包括工作表现机会和工作带来的愉快；工作上的成就感；由于良好的工作成绩而得到的奖励；对未来发展的期望；职务上的责任感。保障全体成员有安定的工作和生活，即属于保健因素。

4．D［解析］员工积极提出合理化建议即是为了满足自己的社会需要、尊重需要和自我实现需要。

5．A［解析］美国心理学家费洛姆提出期望理论，其理论注重三种关系：努力—绩效关系、绩效—奖励关系、奖励—个人目标关系。

（二）

6．ABC［解析］略。

7．ACD［解析］略。

8．ACD［解析］略。

9．ABCD［解析］略。

10．CD［解析］略。

五、判断简答题

1．错误。

（1）在我国，人民是国家的主人，国家权力由人民行使，但不是直接行使。

（2）我国全体人民行使国家权力的方式是间接的，即通过选举人民代表，由人民代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。

（3）社会主义民主与资本主义民主的本质区别在于国家是否由人民当家作主。行使国家权力的方式，并不是社会主义民主与资本主义民主的本质区别。

2．错误。

（1）坚持人民民主专政，就是坚持对人民民主，对敌人专政。民主是专政的基础，专政是民主的保证，二者是辩证统一的。

（2）无论对人民实行民主还是对敌人实行专政，都离不开以法律为依据，都要实行“法治”，即依法治国。依法治国的根本目的就是保证人民充分行使自己当家做主的权利。

（3）“德治”即以德治国，就是加强社会主义精神文明建设，建立社会主义道德体系和价值观念。以德治国同样是坚持人民民主专政的必然要求。

（4）“德治”同时要求对公民进行道德建设。道德建设既是教育过程，更是实践过程。所以题目说法有误。

3．错误。

（1）仅仅用管多管少作为衡量一个政府好坏的标准是不正确的。

（2）从政治与经济的关系看，衡量一个政府好坏，要看它是否促进经济的发展和生产力水平的提高。

（3）从历史的阶级观点看，衡量一个政府的好坏，要看它是否代表进步阶级的利益。

（4）从政府的职权范围看，该管的要管住管好；不该管的就应该放权。

4．错误。行政违法是指行政法律关系主体违反行政法律规范，侵犯受法律保护的行政关系，对社会造成一定程度的危害，尚未构成犯罪的行为。其主要特征有：

（1）行政违法行为人必须是行政法律关系主体；

（2）它是违反行政法律规范、侵害法律保护的行政法关系的行为；

（3）它是一种尚未构成犯罪的违法行为；

（4）其法律后果是承担行政责任。

根据行政法律关系主体的不同，可以分为行政主体的违法与行政相对人的违法。故原题说行政违法是行政相对方违法，行政主体不存在这样的问题是错误的。

5．正确。为了规范用人行为，防止用人上的随意性和不正之风，事业单位凡出现空缺岗位，除涉密岗位确需使用其他方法选拔人员的以外，都要实行公开招聘。

事业单位要结合本单位的任务，按照科学合理、精简效能的原则设置岗位，并根据国家有关规定确定岗位的工资待遇；按照岗位的职责和聘用条件，通过公开招聘、考试或者考核的方法择优聘用工作人员。受聘人员应当具有履行岗位职责的能力，能够坚持正常工作；应聘实行职业资格制度岗位的，必须持有相应的执业资格证书。

为了保证人员聘用工作的顺利平稳进行，聘用人员应当优先从本单位现有人员中选聘；面向社会招聘的，同等条件下本单位的应聘人员优先。机构编制部门核定人员编制的事业单位聘用人员，不得突破核定的编制数额。